Depuis son retour au pouvoir en janvier 2025, Donald Trump a mis en place une série de mesures protectionnistes qui ont redéfini la politique étrangère des États-Unis. Son discours nettement nationaliste, son hostilité envers l’immigration et son mépris pour les accords multilatéraux ont généré de l’incertitude sur la scène internationale. L’Amérique latine comme l’Europe ont été touchées par ses politiques agressives, ce qui pourrait ouvrir une fenêtre d’opportunité pour un rapprochement accru entre la France et la région latino-américaine.
Au cours de ses premières semaines au pouvoir, Trump a insisté sur la nécessité de relocaliser les entreprises américaines, en sanctionnant celles qui maintiennent des activités à l’étranger. Cette mesure impacte particulièrement le Mexique et d’autres pays d’Amérique latine qui ont dépendu des investissements américains pour soutenir leur croissance économique. Par exemple, en 2023, l’Amérique latine a attiré 184,304 milliards de dollars d’investissements directs étrangers (IDE), soit une baisse de 9,9 % par rapport à 2022, mais ce montant reste supérieur à la moyenne de la dernière décennie. Les États-Unis et l’Union européenne ont été les principaux investisseurs, avec respectivement 33 % et 22 % du total. La Chine, quant à elle, a réduit ses investissements dans la région. Cependant, avec les nouvelles politiques, on anticipe une diminution de ces flux d’investissements provenant des États-Unis (Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes [CEPAL], 2023).
De plus, l’administration Trump a proposé des réductions significatives de l’aide internationale. Entre 2018 et 2021, le soutien américain à l’Amérique latine et aux Caraïbes a oscillé entre 1,670 et 1,800 milliard de dollars par an (Washington Office on Latin America [WOLA], 2025). La suspension ou la réduction de ces fonds pourrait affecter des projets clés dans la région, créant un vide que d’autres nations, comme la France, pourraient combler par des investissements dans des projets de développement remboursables sous forme de crédits à taux préférentiels.
Parallèlement, la relation entre Trump et l’Europe a été tendue dès le début de son mandat. Ses attaques contre l’OTAN, son retrait de l’Accord de Paris sur le climat et son attitude provocatrice en matière commerciale ont généré un climat de méfiance entre Washington et Bruxelles. Dans ce contexte, l’Union européenne, et particulièrement la France, cherchent à diversifier leurs partenariats et à renforcer leurs relations avec d’autres régions. L’Amérique latine, avec son potentiel économique et ses ressources naturelles, apparaît comme un partenaire stratégique dans ce nouveau contexte géopolitique.
Historiquement, la France a maintenu des liens privilégiés avec l’Amérique latine. Son engagement en faveur du multilatéralisme, son influence culturelle et sa présence économique dans la région ont été des facteurs clés de sa politique étrangère. Ces dernières années, sous la présidence d’Emmanuel Macron, la France a promu des initiatives de coopération en matière d’éducation, de diplomatie culturelle et de développement économique dans plusieurs pays latino-américains. Des entreprises françaises telles que Total, BNP Paribas et Airbus ont consolidé leur présence dans la région, ce qui renforce la possibilité d’une collaboration accrue à l’avenir. Actuellement, 550 entreprises françaises opèrent dans les 32 États mexicains et génèrent plus de 150 000 emplois directs. Ces entreprises se concentrent principalement dans les secteurs de l’automobile, de l’aéronautique, de la santé, de l’énergie, de l’agroalimentaire, de l’industrie et des technologies (Forbes México, 2023).
Cependant, il est important de souligner que, l’année dernière, le gouvernement français s’est fondamentalement concentré sur des questions politiques internes. En 2024, la France a connu une crise politique significative après les élections législatives, ce qui a conduit à la démission du gouvernement en décembre de cette année-là (France24, 2024). Cette instabilité politique a limité la capacité de la France à mener des initiatives internationales d’envergure.
Malgré cette orientation intérieure, la France a poursuivi certaines initiatives en Amérique latine entre 2023 et 2025. Par exemple, entre mai et juin 2023, la dixième édition des Semaines de l’Amérique latine et des Caraïbes s’est tenue en France, avec plus de 400 événements culturels, scientifiques, politiques, économiques et festifs, mettant en valeur la richesse des relations entre la France et la région (Ambassade de France en Colombie, 2023). En outre, en novembre 2024, le président Macron a conclu une visite au Chili en soutenant que Valparaíso soit le siège de l’accord de l’ONU pour protéger la biodiversité en haute mer. Lors de son séjour, un accord de coopération en intelligence artificielle a été signé pour créer un Centre binational franco-chilien sur l’IA (El País, 2024). Par la suite, Macron s’est rendu en Argentine, où il a été reçu par le président Javier Milei. Lors de son séjour, les deux chefs d’État ont tenu des réunions bilatérales à la Casa Rosada. Ces réunions comprenaient des rencontres avec des entrepreneurs dans le Salon des Scientifiques, reflétant l’excellente relation forgée entre les plus hautes autorités des deux pays (Présidence de la Nation Argentine, 2024). Cette visite souligne la capacité de la France à engager des dialogues constructifs avec des dirigeants aux orientations politiques diverses, en recherchant des accords bénéfiques pour les deux nations.
Le contexte international actuel offre une occasion unique de renforcer les relations entre la France et l’Amérique latine. Il est clair que les pays latino-américains chercheront à diversifier leurs partenaires commerciaux et à stimuler de nouveaux investissements pour compenser la baisse des capitaux américains. En France, de plus en plus de voix appellent à se consolider comme une puissance diplomatique et économique indépendante des États-Unis. Dans cette optique, des secteurs tels que les énergies renouvelables, l’agro-industrie, la technologie, l’éducation et la santé présentent un grand potentiel de coopération entre les deux parties.
Dans le domaine des énergies renouvelables, la France a montré son engagement en faveur du développement durable en Amérique latine. En avril 2023, l’Agence française de développement (AFD) a accordé à l’ Argentine, un prêt de 100 millions d’euros pour financer, avec la Banque Interaméricaine de développement (BID) et la Banque européenne d’investissement (BEI), la première phase du programme fédéral de transmission d’énergie électrique (Ambassade de France en Argentine, 2023). De plus, l’ambassade de France en Argentine a soutenu des projets innovants dans l’énergie houlomotrice, comme le développement de bouées pour produire de l’énergie à partir des vagues de l’océan, contribuant à diversifier la matrice énergétique argentine (El País, 2024).
Dans le secteur de l’éducation, la coopération franco-latino-américaine s’est renforcée à travers des programmes comme EUROCLIMA+, financé par l’Union européenne et mis en œuvre en partie par Expertise France. Ce programme, avec un investissement de 8,5 millions d’euros, vise à promouvoir le développement durable et la résilience au changement climatique dans la région (AFD, 2024).
Cependant, la renégociation de l’Accord UE-Mercosur reste un défi. Bien que cet accord ait le potentiel d’éliminer plus de 90 % des droits de douane bilatéraux et d’harmoniser les réglementations dans des domaines clés, il a fait face à des oppositions en raison de préoccupations environnementales et de concurrence dans des secteurs comme l’agriculture (Parlement européen, 2025). La France, en particulier, a exprimé des réserves quant à l’impact de l’accord sur son secteur agricole et sur la déforestation en Amérique du Sud (Le Monde, 2024).
Enfin, il est clair que les défis dans ce domaine ne manquent pas. Cependant, la conjoncture actuelle offre une opportunité unique pour que la France et l’Amérique latine approfondissent leurs liens et construisent une relation plus équilibrée et mutuellement bénéfique.
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